Zorgen voor een schone, hele en veilige woon- en leefomgeving (Handhavingsprogramma)

Prestatie

Handhaven is het optreden bij overtredingen van wet- en regelgeving, gericht op het vergroten van veiligheid en verminderen van overlast. Toezichthouders constateren overtredingen zelf ter plaatse, of omdat bewoners een melding of handhavingsverzoek doen. Bij constatering van een overtreding moet de gemeente handhavend optreden, afhankelijk van de aard van de overtreding. Uitgangspunt is dat de gemeente zoekt naar een passende oplossing in overleg met alle betrokkenen en binnen de kaders die wet- en regelgeving biedt. Op deze wijze voorkomt Zaanstad onnodige juridische procedures.

De inwoners van Zaanstad hebben een belangrijke rol bij handhaving en toezicht. Zij kunnen via meldingen misstanden kenbaar maken. Daarnaast kunnen bewoners in hun buurt een rol spelen bij het voorkomen of tegengaan van (lichtere vormen van) overlast.

Het Handhavingsprogramma geeft jaarlijks een overzicht van de inzet op alle toezichts- en handhavingstaken op het gebied van kinderopvang, horeca, milieu, ruimtelijke ordening, (bestaande) bouw, monumenten, brandveiligheid, openbare ruimte en openbaar water. Door toezicht en handhaving moet het aantal overtredingen door inwoners en bedrijven verminderen.

De inzet op horeca is hoog. De aanpak van malafide horeca krijgt extra aandacht in samenwerking met het programmateam Ondermijning. De handhaving op kinderopvang is medio 2016 in overleg met de Inspectie geïntensiveerd. Daarvan zijn inmiddels de positieve resultaten te zien. Deze werkwijze blijft de gemeente voortzetten.

Met de extra middelen zoals aangekondigd in het coalitieakkoord wordt het Interventieteam (gebiedsgerichte integrale handhaving Czarinastraat) structureel ingezet. Dat geldt ook voor de aanpak om drugswoningen te sluiten. Het horecateam is in 2018 opgeleid om de controles op prostitutie over te kunnen nemen van de politie, waarover nieuwe wetgeving van kracht wordt.Net als op de weg gelden op het water verkeersregels en maximumsnelheden. Het handhaven van de snelheidslimiet is een belangrijke manier om risico’s van aanvaringen te voorkomen. Bij de bediening van bruggen en sluizen zorgt Zaanstad voor een vlotte doorstroming van het scheepvaartverkeer, waarbij veiligheid het uitgangspunt is.

Activiteiten

Datagestuurd werken

We zoeken actief naar informatie om in beeld te hebben ‘hoe het gaat met de gemeente’ en welke interventies er nodig zijn. Informatiesystemen zorgen dat onze data zo actueel mogelijk zijn en helpen onze inzet te sturen.

Effectieve inzet van middelen door persoons-, gebieds- en themagerichte inzet

Prioritering en focus van inzet leidt tot een sneller en duidelijker resultaat. Door te focussen op kleine buurtjes, personen of hele specifieke thema’s hebben interventies een grotere impact.

Daadkrachtig optreden bij overtredingen

Waar mogelijk wordt gezocht naar een passende oplossing zonder dat een juridische procedure nodig is. Als een situatie illegaal is, niet oplosbaar en ook niet te legaliseren is, dan voorkomt een duidelijk en formeel optreden dat handhavingszaken uitmonden in slepende discussies die langdurige onzekerheid geven aan zowel bewoner/ondernemer als gemeente.
Ook het optreden van boa’s op straat dient duidelijk te zijn: gericht op een oplossing, maar daadkrachtig als iets echt niet mag, kan, of gevaarlijk is. Door die duidelijkheid te geven weten bewoners beter waar ze aan toe zijn en ontstaat er sneller een positieve gedragsverandering op straat.

Eenvoudig kunnen doen van meldingen en adequaat afhandelen

Bewoners en ondernemers moeten makkelijk een melding kunnen doen. Streven is dat er snel contact gelegd wordt met de melder en dat er duidelijkheid wordt gegeven over de afhandeling (of, hoe, wanneer).

Bedienen bruggen en sluizen

De bruggen en sluizen zodanig bedienen, dat het scheepvaartverkeer vlot, veilig en duurzaam kan doorvaren over de Zaan en de Nauernasche Vaart. Er wordt rekening gehouden met de verkeerssituatie op de weg (zie ook programma 5).